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    罰款+停業(yè)整頓!這些第三方檢測弄虛作假

    發(fā)布時間:2023-06-19人氣:863
    隨著各地打擊第三方技術服務單位弄虛作假專項行動的深入,各地相繼曝光了一批第三方檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)案例,根據(jù)各地公開通報的案例進行梳理匯總,警示第三方檢測單位加強內部管理和行業(yè)自律,以實際行動維護第三方檢測市場秩序,同時也提示廣大排污單位正確認識委托第三方檢測,不要一味的追求低價和報告合格,實事求是的開展檢測,強化對第三方檢測單位相關工作的監(jiān)督,做到檢測過程可溯源、可核查。


    采集一組樣品偽造成三組

    2022年11月30日,滁州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊對該市某智能家居有限公司安裝聯(lián)網(wǎng)的自動監(jiān)測設備進行執(zhí)法檢查。該公司2022年第三季度煙氣自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測報告由南京**環(huán)境檢測有限公司出具,報告中載明2022年9月28日15時54分—16時14分、16時21分—16時41分、16時48分—17時08分進行了3組顆粒物采樣,并出具3組檢測數(shù)據(jù)。經(jīng)調閱視頻監(jiān)控錄像,并詢問當事人調查核實,南京**環(huán)境檢測有限公司采樣人員在采集顆粒物樣品過程中,實際僅使用一個濾膜采集了一組樣品,偽造成3組樣品,并出具3組虛假檢測數(shù)據(jù)。

    該機構上述行為,違反了《安徽省環(huán)境保護條例》第十二條第二款及第四十條第二款規(guī)定,滁州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《安徽省環(huán)境保護條例》第五十三條規(guī)定及《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》,向該機構及其主要負責人下達了《行政處罰決定書》,分別處以罰款10萬元、5.84萬元。該機構及其主要負責人已履行行政處罰決定。



    測試時間/結果均為偽造

    2022年9月27日,蚌埠市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊對該市某屠宰食品加工有限公司安裝聯(lián)網(wǎng)的自動監(jiān)測設備進行執(zhí)法檢查。該公司2022年8月廢水自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測報告由安徽**環(huán)境檢測有限公司出具。經(jīng)調閱視頻監(jiān)控錄像,并詢問當事人調查核實,安徽**環(huán)境檢測有限公司未開展總磷、總氮自動監(jiān)測設備的實際水樣測試,報告中記錄的測試時間、測試結果以及比對結果等均系偽造。
    該機構上述行為,違反《安徽省環(huán)境保護條例》第十二條第二款及第四十條第二款規(guī)定,蚌埠市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《安徽省環(huán)境保護條例》第五十三條規(guī)定及《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》,向該機構及其主要負責人下達了《行政處罰決定書》,責令該機構停業(yè)整頓,分別處以罰款11.5萬元、2萬元。該機構及其主要負責人已履行行政處罰決定。



    偽造1組水樣及流量比對數(shù)據(jù)

    2022年9月1-2日,安慶市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊對該市某針織有限公司安裝聯(lián)網(wǎng)的自動監(jiān)測設備進行執(zhí)法檢查。該公司2022年6月廢水自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測報告由安徽**環(huán)境科學有限公司出具,報告中載明采集水樣3批次,開展流量比對1次,對應出具了3組COD、3組氨氮及1組流量檢測數(shù)據(jù)。經(jīng)調閱視頻監(jiān)控錄像,并詢問當事人調查核實,安徽**環(huán)境科學有限公司采樣人員現(xiàn)場僅采集水樣2批次,未進行流量比對,報告中出具的1組COD、1組氨氮及流量檢測數(shù)據(jù)均系偽造。視頻監(jiān)控顯示采樣人員現(xiàn)場僅采樣2次,且未攜帶流量比對監(jiān)測儀器該機構上述行為,違反《安徽省環(huán)境保護條例》第十二條第二款及第四十條第二款規(guī)定,安慶市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《安徽省環(huán)境保護條例》第五十三條規(guī)定及《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》,向該機構及其主要負責人下達了《行政處罰決定書》,責令該機構停業(yè)整頓,分別處以罰款10萬元、4.24萬元。該機構及其主要負責人已履行行政處罰決定。


    未采集水樣/測試pH出具報告

    2022年8月28日,亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊蒙城縣大隊對該市某再生能源有限公司安裝聯(lián)網(wǎng)的自動監(jiān)測設備進行執(zhí)法檢查。該公司2022年7月廢水自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測報告由安徽**檢測技術有限責任公司出具,報告中載明安徽**檢測技術有限責任公司于2022年7月4日13:14和14:00在污水排口進行采樣,并檢測pH項目。經(jīng)調閱視頻監(jiān)控錄像,并詢問當事人調查核實,安徽**檢測技術有限責任公司實際未采集水樣,也未檢測pH項目,報告中出具的pH項目檢測數(shù)據(jù)系偽造。

    該機構上述行為,違反《安徽省環(huán)境保護條例》第十二條第二款及第四十條第二款規(guī)定,亳州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《安徽省環(huán)境保護條例》第五十三條規(guī)定及《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》,向該機構及其主要負責人下達了《行政處罰決定書》,責令該機構停業(yè)整頓,分別處以罰款10萬元、3.6萬元。該機構及其主要負責人已履行行政處罰決定。


    出具內容虛假的比對報告

    2022年6月15日,馬鞍山市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊對該市某中醫(yī)院安裝聯(lián)網(wǎng)的自動監(jiān)測設備進行執(zhí)法檢查。該公司2022年4月廢水自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測報告由馬鞍山**工程技術有限公司出具。經(jīng)調閱視頻監(jiān)控錄像,并詢問當事人調查核實,馬鞍山**工程技術有限公司采樣人員開展比對監(jiān)測時,偽造廢水采樣頻次和采樣時間;未實際開展自動監(jiān)測設備質控樣和實際水樣測試,通過偽造質控樣標準樣品批號及濃度、檢測記錄和檢測數(shù)據(jù)等,出具了內容虛假的比對監(jiān)測報告。

    該機構上述行為,違反《安徽省環(huán)境保護條例》第十二條第二款及第四十條第二款規(guī)定,馬鞍山市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《安徽省環(huán)境保護條例》第五十三條規(guī)定及《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》,向該機構及其主要負責人下達了《行政處罰決定書》,責令該機構停業(yè)整頓,分別處以罰款17萬元、2萬元。該機構及其主要負責人已履行行政處罰決定。


    采樣人員虛假簽字

    2022年11月3日,廣東省生態(tài)環(huán)境廳檢查組聯(lián)合茂名市生態(tài)環(huán)境局到茂名市**檢測有限公司進行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司在2022年7月22-23日的各同一時間段,同時對某A項目和B項目進行大氣環(huán)境檢測,兩項目現(xiàn)場采樣記錄簽字人員均為潘某某、李某某。該公司承認2名采樣人員互不在對方的采樣現(xiàn)場,卻分別在對方的原始采樣記錄上簽字的事實。
    該公司采樣人員不在采樣現(xiàn)場卻弄虛作假簽字,違反了《廣東省環(huán)境保護條例》第十二條第三款“環(huán)境監(jiān)測機構應當按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動,接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督,不得弄虛作假,隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。任何單位和個人不得偽造、變造或者篡改環(huán)境監(jiān)測機構的環(huán)境監(jiān)測報告”的規(guī)定。茂名市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《廣東省環(huán)境保護條例》第六十四條的規(guī)定和《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》有關裁量標準,對該公司處以罰款2萬元。


    未開設監(jiān)測孔出具監(jiān)測報告

    2022年10月17日、10月20日,深圳市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對深圳市***環(huán)境檢測有限公司進行調查,發(fā)現(xiàn)該單位于2022年6月25日對某公司有機廢氣處理設施進行采樣,在采樣時未按照《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法》(GB/T 16157-1996)4.2.2的要求開設采樣孔。根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》(以下簡稱“《弄虛作假判定辦法》”)第五條第六項的規(guī)定,該單位進行現(xiàn)場采樣卻未開設煙道采樣口,出具監(jiān)測報告,構成偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    該單位偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為違反了《深圳經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例》第一百三十三條第二款、第三款“前款規(guī)定的機構及其主要負責人對其出具的數(shù)據(jù)、報告等文件的真實性和準確性負責;采樣與分析人員、審核與授權簽字人員分別對原始檢測數(shù)據(jù)、檢測報告的真實性負責。嚴禁弄虛作假、篡改、偽造或者指使篡改、偽造相關數(shù)據(jù)和信息”的規(guī)定,依據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護條例》第一百三十六條第十八項的規(guī)定,同時參照《深圳市環(huán)境行政處罰裁量權實施標準(2021年版)》有關規(guī)定,2023年2月7日,深圳市生態(tài)環(huán)境局依法對該單位處以罰款12萬元。



    先檢測后采樣

    2023年2月11日,省生態(tài)環(huán)境廳會同南平市建陽生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員開展第三方監(jiān)測報告專項檢查,發(fā)現(xiàn)福建省**檢測有限公司出具的檢測報告(編號:FJ**(2022)R12005)中的地下水、地表水水樣(樣品編號為ZWSD221114011-ZWSD221114061)中,銅和鋅的檢測分析時間為2022年11月13日,而水質采樣記錄的時間為2022年11月14日,檢測分析時間早于采樣時間,實際并未對所采水樣進行銅和鋅含量的檢測。
    該公司上述行為違反了《福建省生態(tài)環(huán)境保護條例》第五十八條第三款規(guī)定,南平市建陽生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《福建省生態(tài)環(huán)境保護條例》第七十條規(guī)定,依法責令改正,沒收違法所得,處5.17萬元罰款,三年內禁止其參與政府購買環(huán)境檢測服務或者政府委托項目,偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的直接責任人員三年內不得從事監(jiān)測服務活動,并根據(jù)《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第39號)第十四條第(一)項和第二十六條的規(guī)定,將案件移送南平市建陽區(qū)市場監(jiān)督管理局依法處理。



    編造原始采樣檢測記錄

    2022年10月,泉州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),某公司噴霧干燥塔煙氣在線監(jiān)測設施校驗監(jiān)測的原始采樣監(jiān)測記錄存在編造的情況,涉嫌弄虛作假,隨即對其委托監(jiān)測單位福建省**環(huán)境檢測有限公司開展深入調查,對涉及相關監(jiān)測報告的現(xiàn)場采樣員開展調查詢問,并對實際采樣監(jiān)測時長與相關技術規(guī)范要求進行對比。經(jīng)調查,確認福建省**環(huán)境檢測有限公司存在偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為。
    福建省**環(huán)境檢測有限公司因違反《福建省生態(tài)環(huán)境保護條例》第七十條規(guī)定,泉州市生態(tài)環(huán)境局作出責令其改正,沒收違法所得并處罰款5.17萬元,三年內禁止其參與政府購買環(huán)境檢測服務或者政府委托項目,偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的直接責任人員三年內不得從事監(jiān)測服務活動,并依法移送市場監(jiān)管部門處理。


    不同采樣地點路程時間不符合實際

    河北省市場監(jiān)督管理局、河北省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合組織開展2022年度生態(tài)環(huán)境類檢驗檢測機構專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)滄州市**環(huán)境檢驗服務有限公司涉嫌出具虛假檢測報告。接到上級交辦任務后,滄州市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊于2022年12月28日對該公司進行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)該公司出具的CZ**2021052607(W)檢測報告,現(xiàn)場采樣人員于10:39-10:54在經(jīng)度116.323457緯度38.205674的點位采集樣品,由于10:56-11:11在經(jīng)度115.364628緯度38.218885的點位采集樣品,經(jīng)現(xiàn)場測量兩個點位直線距離3.88公里,現(xiàn)場采樣人員僅用兩分鐘行駛3.88公里,嚴重不符合實際。經(jīng)進一步調查詢問,該公司未開展實際檢測,而是在檢測報告原始記錄中偽造了監(jiān)測時間,屬于原環(huán)境保護部《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第五條規(guī)定偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的情形。
    當日,執(zhí)法人員現(xiàn)場鎖定了相關證據(jù)資料,制作了《調查詢問筆錄》和《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》,下達了《責令改正違法行為決定書》,要求該公司立即改正環(huán)境違法行為。該公司涉嫌偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為違反了《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》第十四條第四款的規(guī)定,依據(jù)《河北省生態(tài)環(huán)境保護條例》第七十三條和《河北省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境行政處罰自由裁量權裁量標準》的規(guī)定,對該公司處10萬元罰款。


    采樣時間不符/顆粒物空白樣不規(guī)范

    2023年2月7日,亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊對亳州**熱電有限責任公司“雙隨機、一公開”檢查中,執(zhí)法人員分別調閱安徽**檢測科技有限公司為亳州**熱電有限責任公司出具的2023年第一季度煙氣排放自動監(jiān)測設備比對《檢測報告》(NO:**23010127)和亳州**熱電有限責任公司鍋爐煙氣排放口視頻監(jiān)控錄像比對發(fā)現(xiàn),視頻監(jiān)控顯示采樣時間與該公司《檢測報告》記錄的采樣時間存在嚴重不符;顆粒物空白樣未按照監(jiān)測規(guī)范要求進行監(jiān)測。采樣數(shù)據(jù)不具有真實性、準確性和完整性,未遵守監(jiān)測規(guī)范進行監(jiān)測。安徽**檢測科技有限公司偽造了監(jiān)測數(shù)據(jù),出具了虛假合格的煙氣排放自動監(jiān)測設備比對監(jiān)測報告。

    依據(jù)《安徽省環(huán)境保護條例》第五十三條之規(guī)定,按照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》(2020版)計算核定,亳州市生態(tài)環(huán)境局責令安徽**檢測科技有限公司停業(yè)整頓,處十萬元罰款;對安徽**檢測科技有限公司法定代表人董**三萬六千元罰款。



    無組織采樣偽造數(shù)據(jù)

    2023年3月20日,亳州市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊高新區(qū)大隊對亳州**生物質熱電有限公司“雙隨機、一公開”檢查中,執(zhí)法人員調閱亳州**生物質熱電有限公司的視頻監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn),2023年2月17日,亳州**生物質熱電有限公司委托安徽**環(huán)境檢測有限公司開展廠界無組織廢氣排放自行監(jiān)測,3名采樣人員僅于當日上午10時40分許到10時52分許采集了亳州**生物質熱電有限公司南大門西南側1個點位、1組數(shù)據(jù),但出具的監(jiān)測報告中,出現(xiàn)了當日下午13時00分至當日下午17時30分的4個點位、16組數(shù)據(jù)。經(jīng)對安徽**環(huán)境檢測有限公司3名采樣人員的詢問證實,2023年2月17日,該公司采樣人員于當日上午10時40分許到10時52分許共采集了亳州**生物質熱電有限公司南大門西南側1個點位、1組數(shù)據(jù),不滿足監(jiān)測數(shù)據(jù)的規(guī)范要求(監(jiān)測點位應為廠界上風向1#、廠界下風向2#、3#、4#;監(jiān)測頻次:氨、硫化氫、總懸浮顆粒物一天4次)。為彌補數(shù)據(jù)不足,安徽**環(huán)境檢測有限公司3名采樣人員商定,根據(jù)上午采集的數(shù)據(jù),偽造下午的監(jiān)測數(shù)據(jù),出具虛假合格的廠界無組織廢氣排放監(jiān)測報告。
    依據(jù)《安徽省環(huán)境保護條例》第五十三條之規(guī)定,按照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》(2020版)計算核定,亳州市生態(tài)環(huán)境局責令安徽**環(huán)境檢測有限公司停業(yè)整頓,處十萬元罰款;對安徽**環(huán)境檢測有限公司法定代表人沈**處三萬六千元罰款。


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